Боливия
Условие для социально-ориентированного развития и мирного сосуществования уникальных государственных моделей
Носители дискурса о многополярности в Боливии — это не кто иной, как ключевые фигуры правящей партии «Движение к социализму» (P-MAS), включая и президента Луиса Арсе, министров, главу P-MAS Эво Моралеса. Заметное место в этом кругу занимает и яркий интеллектуал-неомарксист, бывший вице-президент страны Альваро Гарсиа Линера. В свою очередь, для оппозиционных сил тема многополярности совершенно не характерна.
Проблематика многополярности тесно связана здесь не только со стратегическими ориентирами внешней политики, но и внутренним развитием страны, подается как его предпосылка (в вопросах энергетического и валютного суверенитета, невмешательства во внутренние дела и свободы выбора государственной модели).
Боливия под руководством P-MAS «придумала» целый ряд концептуальных «ноу-хау», описывающих ее внутри- и внешнеполитические ориентиры, например, «плюринациональное государство», «дипломатия народов», глобальная защита «прав Матери Земли». В дискурсе прослеживается взаимосвязь между этими ориентирами и устремлениями к формированию многополярного мира.
Что касается основных тем дискурса, то их можно выделить три.
Во-первых, латиноамериканская региональная интеграция. Развитие структур Меркосур, Алба и Селак позиционируется как необходимая «первичная клетка» многополярного порядка в глобальном масштабе.

Во-вторых, взаимоотношения с великими державами и отношение Боливии к их политике и конфликтам. Для Боливии при Луисе Арсе, с одной стороны, характерно представлять многополярность через призму преодоления американоцентричности, гегемонии евроатлантических стран, но с другой, США и их партнеры остаются в сонме могущественных центров силы, с которыми необходимо
выстраивать отношения. К тому же и альтернативные державы, такие, как Китай и Россия, хотя и служат опорами многополярности, все равно принадлежат к «ядру» мировой системы, и так же, как и США, способны дестабилизировать международный порядок. Интересы Боливии же состоят в диверсификации связей и свободе рук, чтобы изыскивать возможности для развития.

В-третьих, отдельный сюжет - это БРИКС. Эта группа позиционируется как гарант многополярности с цивилизационной, геополитической, геоэкономической точек зрения и «пропуск» развивающихся стран на более успешные позиции в международной «табели о рангах».
Для Боливии характерны задействование высоких международных площадок для
распространения дискурса лидерами (Генеральная Аассамблея ООН, региональные
интеграционные группы, которым внутриконтинентальная Боливия придает большое значение), а также наличие высокозначимых, с точки зрения программирования внешнеполитического курса, риторических ситуаций, в которых возникает дискурс (инаугурация президента Л.Арсе, встречи с посольским корпусом А. Гарсии Линеры).

К тому же можно отметить общую «мультиканальность» дискурса: он звучит и в правительственных документах, которые находятся в неограниченном доступе для внутренней и международной аудитории (например, Плане экономического и
социального развития 2021-2025», так называемой «Патриотической повестке дня-2025»), и на переговорах с двусторонними партнерами, и с трибун международных организаций и форумов.
В целом, дискурс о многополярном мире, необходимости его создания, может быть назван
доминирующим во внешнеполитических установках Боливии сейчас. В то же время, он «спаян» с программами и подходами P-MAS. Провозглашение цели борьбы за многополярный мир, в особенности, через ниспровержение глобального доминирования США, критику акций НАТО, разделяются только частью политической элиты, и, очевидно, актуальны до тех пор, пока P-MAS находится у власти.

В 2024-2025 гг. в Боливии усилилась поляризация между P-MAS и оппозицией, представленной разными силами, тяготеющими, в общем, к праволиберальным установкам - от популистского блока «Единство» (“Unidad”), куда вошли такие фавориты предвыборной гонки, как бывший министр Самуэль Дориа Медина, экс-президенты Хорхе Кирога и Карлос Меса, до правоконсервативного военного Манфреда Рейеса Вильи. Поляризация затронула вопрос о выживании существующей модели государства, включая и внешнеполитическую парадигму, в основе которой, как мы уже писали, было явно положительное отношение к концепции многополярного мира. Для противников P-MAS предпочтительна альтернативная модель позиционирования Боливии на глобальной сцене, в основе которой - налаживание связей с Западом и Бреттон-Вудскими финансовыми институтами, многовекторный либеральный внешнеэкономический курс, акцентирование внимания на демократии и правах человека. В риторике оппозиции этот вариант преподносится как возвращение Боливии к «норме», «истокам и конституционным традициям» во внешней политике после «разрушительного эксперимента P-MAS».


На этом фоне взаимосвязь между идеей «многополярного мира» и внешнеполитическими реалиями оказывается в Боливии двойственной. С одной стороны, каденции P-MAS связали наступление многополярного мира с лучшими условиями для суверенного экономического развития, приоритизацией латиноамериканского регионализма и Глобального Юга, партнерств с Китаем и Россией, особым акцентом на БРИКС, чьим партнером Боливия стала с января 2025 г. С другой стороны, у противников P-MAS этот расклад не востребован, и они небезосновательно эксплуатируют в своей предвыборной агитации реальное отсутствие у Боливии достаточной национальной производственной базы и финансовых ресурсов для того, чтобы позиционировать себя в парадигме суверенного развития. Приоритетами для правых является поиск Боливией партнеров среди наиболее мощных экономик мира и самопредставление в роли «нормальной демократической страны».
Поляризация в Боливии серьезно затрагивает вектор отношений с Россией. Если для P-MAS Россия, в силу ее установок на более эгалитарный мировой порядок, глобальную расконцентрацию экономической мощи, является приоритетным партнером, то для оппозиции - напротив. Партнерство с Москвой для них видится невыгодным (С.Дориа Медина замечал, что Россия в клубе БРИКС - «лишняя»), политизированным, волюнтаристским жестом левых. Правые считают, что нейтралитет правительства Арсе в украинском кризисе - это символ приверженности Боливии лагерю авторитарных стран. Пристально следя за визитами команды Арсе в Россию, голосованием официального Ла-Паса в ООН по украинскому сюжету, они заявляли, что сближение с Россией якобы не соответствует ценностям внешней политики Боливии, таким как пацифизм и антиимпериализм.

В условиях нынешнего тяжелого экономического кризиса в Боливии на следующих выборах может победить оппозиция. Если ее люди придут к власти, установки на построение многополярного мира и партнерство с Россией подвергнутся глубокой ревизии, что ударит по двусторонним отношениям.

Проблематика внешней политики Боливии в ракурсе становления многополярного мира застрагивалась нами в этих статьях:

Коновалова-Алхименкова К.А. Боливия и группа БРИКС: интересы, возможности, трудности // Вестник Омского университета. Серия «Исторические науки». 2025. №1 (45). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/boliviya-i-gruppa-briks-interesy-vozmozhnosti-trudnosti

Коновалова К.А. Современная Боливия и представления о многополярном мире Мировая
политика, 2024, №2, с. 15-26 https://doi.org/10.25136/2409-8671.2024.2.70476
Made on
Tilda